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日前，交通運輸部辦公廳、天津市人民政府辦公廳、河北省人民政府辦公廳聯合印發了《加快推進津冀港口協同發展工作方案(2017—2020年)》(以下簡稱“方案”)。
《方案》中***先優化了津冀港口布局和功能分工，明確津冀四大港口的定位：
1.進一步明確功能定位。修訂全國沿海港口布局規劃，完善津冀港口總體規劃，促進港口功能合理分工。積極打造天津港綜合性門戶樞紐，以集裝箱、商品汽車滾裝和郵輪運輸為重點，加快現代港航服務要素集聚，提升航運中心功能。河北港口以大宗物資運輸為主，大力拓展臨港工業、現代物流等服務功能，與天津港錯位發展、有效互動。
2.完善主要貨類運輸系統。強化天津港集裝箱干線樞紐港地位，河北港口發展支線和內貿運輸，加強津冀港口間集裝箱干支聯動。發揮河北港口在大宗干散貨運輸中的主通道作用，依托大秦、朔黃、蒙冀等鐵路大通道，以秦皇島港、唐山港、黃驊港為煤炭主要裝船港，以天津港、唐山港、黃驊港為礦石主要接卸港，控制天津港煤炭運輸規模。外貿原油運輸以天津港、唐山港為主要接卸港，適時發展黃驊港。
同時，對于外界十分關注的港口資源整合，做出了明確規定：
1.嚴控增量科學把握建設節奏。綜合考慮現有同類碼頭能力利用等因素，嚴格港口岸線合規性和合理性審查，防止重復建設和岸線資源浪費。根據市場需求，穩步推進集裝箱、郵輪、商品汽車滾裝、液化天然氣碼頭建設。依托已成立的津冀港口合資公司，統籌開展新增項目建設。
2.加快推進省內港口資源整合。以國有港口企業資源整合為重點，發揮國有骨干港口企業的作用，通過資產劃撥、股權投資、合資合作等方式，推動省內國有資產不同管理層級的國有港口企業整合，提高經營集約化水平，避免同質化過度競爭。
3.重點推進津冀間港口資源整合。按照“先經營管理統一、再資產統一”的模式，擴大津冀港口間現有集裝箱碼頭、航線領域合作的廣度和深度，以限制接收公路轉運煤炭為契機，積極探索津冀港口在干散貨運輸領域的合作。探索津冀合資成立國有資本運營公司，并以此為平臺，開展國有資本市場化運作，推動區域港口集約化建設和運營。
4.鼓勵企業專用碼頭社會化。支持企業專用碼頭向社會開放經營、委托經營、合作經營，促進市場公平競爭。引導國有骨干港口企業以資本為紐帶，整合企業專用碼頭、中小碼頭資源，開展聯合經營，實現互利共贏。
在完善港口集疏運體系方面，《方案》中表示，***先是加快港口集疏運設施建設，加快唐山港曹妃甸港區水曹鐵路、天津港南疆港區鐵路系統擴容等港口專用線及支線項目建設，提升港口鐵路集疏運通道能力;
其次是優化區域港口集疏運格局。加大運輸組織協調，按照《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》的要求，推動津冀港口公路運輸煤炭調整為鐵水聯運，完成港口不再接收公路運輸煤炭的任務，逐步提高鐵路運輸在港口鐵礦石疏運中的比重，形成煤炭鐵路集港、鐵礦石鐵路疏運的格局。
***后是加快鐵水聯運等多式聯運示范工程建設，優化內陸無水港節點布局，拓展物流產業鏈，將港口服務功能向華北、西北等腹地延伸。加強津冀港航資源與雄安新區交通物流需求的有效銜接，大力支持雄安新區建設。鼓勵津冀港口企業共建共用內陸無水港，共享貨運信息資源和聯運網絡。
***后，《方案》強調，加快天津北方國際航運核心區建設。支持天津承接與航運相關的非***都核心功能疏解。依托港口開展冷鏈、汽車等**物流業務，大力發展航運金融、航運保險、航運信息等現代航運服務業。加快船舶融資租賃業務，推進航運金融租賃業務國際化。積極推動航運保險公司在天津設立，探索啟運港退稅政策在天津試點。
