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四川省近7成在建高速公路已采用PPP模式

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近日,宜攀沿江高速正式簽約。這是目前我國單體投資***大的高速公路項目,總投資額達(dá)800多億元。

超800億元巨額項目的落地,與四川省創(chuàng)新投融資機(jī)制密不可分。設(shè)投資基金、創(chuàng)招商模式……記者從省交通運輸廳獲悉,四川省已形成全國**的投融資模式,未來幾年仍將保持平均每年1000億元以上的投資強(qiáng)度。

看規(guī)劃

“十三五”投資需求達(dá)5000億元

2016年底,四川省高速公路通車?yán)锍坛?500公里,躍居全國第二。今年以來,又有兩個高速公路項目通車,目前通車?yán)锍桃淹黄屏?600公里。

按照四川省路網(wǎng)規(guī)劃,接下來還將加快省際和連接省內(nèi)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)、四大城市群的高速公路建設(shè),推進(jìn)擁堵路段擴(kuò)容改造。到2020年底,高速公路通車?yán)锍坛?000公里,建成24條進(jìn)出川通道,覆蓋全省城鎮(zhèn)人口10萬以上城市。

這僅僅是高速公路。“‘十三五’期間,全省規(guī)劃完成公路水路交通建設(shè)投資5000億元。”省交通運輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,未來幾年仍將是四川交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期,需求總體旺盛。

四川省構(gòu)建起財政資金投入穩(wěn)定增長機(jī)制,安排省級財政交通專項資金逐年增加,預(yù)計今年到位的省級交通專項資金將超過去年水平。并爭取到一般債券和政府置換債券支持交通建設(shè)項目,緩解重大交通項目資本金籌集壓力。

看創(chuàng)新

將設(shè)500億元省級交通投資基金

大交通、大投資,不能僅僅依靠政府,如何破解交通建設(shè)資金瓶頸?“政府投資主要是‘兜底’。”上述相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,還是要更多地面向市場“找錢”。

交通投資基金正在建設(shè)中。記者了解到,省政府已批準(zhǔn)設(shè)立省級交通投資基金,總規(guī)模500億元。目前,交通投資基金正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備,擬通過公開招標(biāo)確定基金管理機(jī)構(gòu)。基金將主要投向高速公路、國省干線公路、重大水運項目、樞紐站場等重點交通項目。

同時,四川省已全面開放交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃投資建設(shè)市場,招商引資模式在不斷創(chuàng)新。省政府明確,高速公路項目優(yōu)先面向社會招商,確實招商不成功的再采用“市企共建、政府還貸”方式推進(jìn)建設(shè)。高速公路引資模式,從單一的BOT,變?yōu)榘˙OT、BOT+政府補(bǔ)助、BOT+政府股權(quán)合作在內(nèi)的PPP“組合拳”,“目前,全省在建高速公路中,采用PPP模式建設(shè)的已有7成左右。”上述相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。此外,今年,四川省還按照“效益搭配、區(qū)域打捆、規(guī)模適度、遠(yuǎn)近結(jié)合”的原則,將高速公路項目合理搭配、打捆招商。

2016年,四川省成功招商高速公路項目9個、總里程1055公里,引進(jìn)社會投資1500億元,引資規(guī)模是2012年至2015年的總和。今年,四川省已成功招商3個項目451公里,總投資826億元。


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