政策引導示范區定位準確
據河南出入境檢驗檢疫局檢驗監管處副處長郭運生介紹,開展***級長垣起重機械質量安全示范區創建工作,是貫徹落實國務院《質量發展綱要(2011-2020年)》,推動質量強國戰略實施,全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措,是以***宏觀經濟政策為導向,健全地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是***責任人的質量安全責任體系,構建政府監管、市場調節、企業主體、行業自律、社會參與的質量工作格局,提升我國出口工業產品質量安全水平和核心競爭力,服務經濟持續健康發展的有益探索和大膽嘗試。自2013年以來,我國緊緊圍繞“堅持以質取勝,建設質量強國”戰略目標,發揮產業比較優勢,已建成一批企業質量管理能力強、產品質量安全水平高、自主創新能力強、產業優勢突出、功能定位明晰、集聚效應明顯、輻射帶動有力的***級出口工業產品質量安全示范區,針對這些示范區內集聚產業的特點,檢驗檢疫部門在行業標準制定、技術創新、自主品牌開發和國外技術性貿易措施應對等方面提供支持。目前,這些示范區已成為出口商品質量安全的樣板區、對外貿易便利化的先行區、出口競爭新優勢的培育區。
循序漸進示范區不斷優化
2013年12月,河南出入境檢驗檢疫局與新鄉市人民政府共同創建省級新鄉市(長垣)出口起重機械質量安全示范區,創建三年來,新鄉出入境檢驗檢疫局深入研究示范區建設的扶持政策,擴大示范區內企業法檢商品免驗,免予非法檢商品抽查檢驗,對區內援外物資和輸非商品由企業自行檢驗,***大限度地方便進出。在全面提升新鄉(長垣)出口起重機械質量安全水平,促進我省出口起重產業的健康可持續發展,推動長垣示范區的規范化發展等方面,取得了非凡的成績,示范區內企業不斷呈現出質量意識提升、質量控制能力提升、出口產品價格提升、外貿訂單數量提升、國外召回數量降低“四升一降”的良好態勢,部分示范區已經逐漸形成質量、品牌和創新“三輪驅動”的良好局面。
領導重視示范區發展良好
長垣縣委、縣政府高度重視起重機械行業發展,特別是長垣縣成為“直管縣”后,縣委、縣政府先后出臺多項政策,支持以長垣縣產業集聚區為基礎創建***級出口起重機械示范區。縣起重行業借助傳統優勢,經過多年的發展,現已形成獨具特色的起重裝備傳統優勢產業大格局,產品涵蓋橋式起重機、門式起重機、單梁起重機、雙梁起重機、防爆起重機、抓斗起重機、懸臂起重機等十大系列200多個品種,廣泛應用于機械、冶金、電力、鐵路、水利、港口等多種行業。示范區內圍繞龍頭企業,聚集上下游產品、降低綜合配套成本、延伸產業鏈條、培育優勢支柱產業,已形成布局相對集中,產品相互配套,從訂單、設計到制造、安裝較為完善的起重產業鏈條。現已達到年產33萬臺起重機、170萬臺(套)起重機零部件的產能,100噸以下通用橋門式起重機占全國市場份額的65%以上。截至目前,示范區內現有企業465家,商戶近1000家,零部件生產企業300多家,整機生產企業105家,具有出口外貿資質的企業34家,長垣特色裝備制造企業5家進入全國同行業前十強。2015年完成進出口額4.3億元,同比增長20.6%。企業出口產品都按檢驗檢疫、海關、工商、稅務等部門的規定履行檢驗義務,三年來出口商品未發生境外通報和退運,無檢驗檢疫違法行為,進出口規模是我省同行業中龍頭基地,區內相關產品生產和進出口規模占全國同類行業5%以上,現長垣縣已完全具備沖擊***級起重機械質量安全示范區的絕對實力。
產研結合示范區注重創新
示范區創建以來,長垣縣產業集聚區管委會始終堅持企業自主創新與科研院校合作創新協同發展,加大政策扶持和科技投入,鼓勵支持骨干企業加強科研隊伍和研發中心建設,加大自主創新力度,不斷提升自主研發水平和能力。積極加強與北起院、哈爾濱工業大學、上海交通大學、太原科技大學、武漢理工大學、鄭州機械研究所、河南工業大學等一批與起重產業關聯度高的科研院校的廣泛合作,支持企業合作建立技術研發平臺和技術創新戰略聯盟,形成更為牢固的產、學、研協同創新機制,組織研發高科技、高附加值、***適用的重大轉型升級產品。目前,基地內企業引進高新技術152項,開發新產品222項,**1474件,承擔各級各類科技項目149項,其中,承擔***級科技計劃項目7項,***火炬計劃項目2項,高新技術企業18家,博士后科研工作站1個,***級工程技術研發中心1個,省級工程技術研發中心9個,企業內設研發機構58家,加快了基地起重裝備制造業技術創新,推進了起重產業的發展。
品牌帶動示范區作用明顯
示范區大力實施“誠信立區、質量興區、品牌強區”戰略,不斷強化基礎管理,在基地企業內積極推廣實施精益管理、6S管理、卓越績效管理等***的質量管理理念和方法,有力提升了起重機械制造企業質量水平和品牌創新能力。截至目前,基地起重機械企業創中國名牌產品1個、省名牌產品30個,中國馳名商標10件、省著名商標78件。爭創***工業品牌培育示范企業1家、省工業品牌培育示范企業2家,省長質量獎1家、市長質量獎3家、縣長質量獎16家,榮獲省質量誠信AAA級工業企業9家。制定聯盟標準40項,備案企業標準53項,基地共有180余家起重機械企業通過ISO9001質量管理體系認證,20家企業通過環境管理體系認證,30個產品獲得3C認證,12家企業獲得河南省A級計量合格確認證書。連續三年,起重機整機出廠監檢率達100%。
長垣縣政府將在省市兩級檢驗檢疫部門的支持下,通過對示范企業的政策扶持、不斷提供***服務、實施差別化監管,與企業、有關部門、協會齊抓共管,共同培育技術、品牌質量、服務的出口競爭新優勢,讓長垣起重更加自信、更加穩健地走向世界、享譽世界。